Desde la reforma de la atención primaria de salud (APS), a mediados de la década de los ochenta, no vivíamos un momento de la trascendencia del actual si nos fijamos en la definición del modelo de APS. Ésta viene dada por el traspaso de competencias en materia de sanidad a varias de nuestras comunidades autónomas, un proceso que se detuvo allá por el año 1994. El proceso de transferencias se inició en nuestro país en el año 1981 con Cataluña, a la que siguió Andalucía (1984), País Vasco y Valencia (1988), Galicia y Navarra (1991) y Canarias (1994).