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Con la Ley 2/2004 de mejora de barrios, áreas urbanas y villas que requieren atención especial, el Gobierno de Cataluña creó un fondo de financiación de proyectos de mejora integral de barrios, elaborados por los ayuntamientos. El Departamento de Salud se sumó a la estrategia mediante el programa «Salud en los barrios», que es una prioridad de política sanitaria. Estructuras de salud y municipales cooperan a nivel del barrio en todas las fases de un proyecto de intervención comunitaria (análisis y detección de necesidades, priorización de los problemas detectados, definición y reparto de actuaciones). Se utilizan técnicas como el grupo nominal. Se han identificado cuatro colectivos vulnerables con mayor carga de enfermedad, comorbilidad, situaciones de riesgo, etc. (menores, gente de edad avanzada, mujeres y población de reciente inmigración). Posteriormente, se intensifican y priorizan las actuaciones de todos los agentes implicados, entre ellas las propias del Departament de Salut y se desarrolla una cartera de servicios de salud pública específica.
